Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft 22 september geoordeeld dat de minister van Klimaat en Groene Groei de subsidies voor kleine installaties van zonnepanelen en windturbines voor 2024 onjuist heeft berekend. De berekeningsmethode is in strijd met het Besluit stimulering duurzame energieproductie (SDE). De minister moet de correctiebedragen opnieuw vaststellen. Vervolgens moet de minister de hoogte van de subsidie voor de ondernemers opnieuw berekenen.

Deze uitspraak is definitief, het College van Beroep voor het bedrijfsleven is de eindrechter in deze zaak.

Windunie-leden, die kleine installaties met zonnepanelen en windturbines (vermogen van minder dan 500 kW of 3 MW) exploiteren, waren het niet eens met hun subsidiebesluiten voor 2024 en hebben met de hulp van hun coöperatie het beroep ingesteld. Zij meenden dat het correctiebedrag waarmee hun subsidie was bijgesteld, onjuist was berekend. De subsidie was daarom volgens hen te laag vastgesteld.

Het CBb geeft onze leden nu gelijk. Het CBb doet uitspraak in hoger beroep over geschillen op het gebied van het economisch bestuursrecht en regulerend bedrijfsleven. Het is een van de vier hoogste bestuursrechters in Nederland. Het behandelt zaken over onder meer mededinging, marktregulering, landbouwsubsidies, dierenwelzijn, voedselkwaliteit en financieel toezicht.

In het Besluit SDE staat dat het correctiebedrag wordt berekend op grond van (onder meer) de gemiddelde elektriciteitsprijs. De concrete correctiebedragen per soort installatie worden door de minister jaarlijks in een Regeling vastgelegd. Uit de Regeling blijkt dat de minister bij de berekening van de elektriciteitsprijs voor 2024 de uren met negatieve elektriciteitsprijzen buiten beschouwing heeft gelaten. Maar daarvoor geeft het Besluit SDE geen juridische basis. De bepaling in de Regeling waarin de correctiebedragen voor de soort installaties van de ondernemers zijn opgenomen, is daarom niet geldig.

Windunie-voorzitter Jacco de Graaf is blij met het CBb-vonnis. “Dit hebben we met elkaar bereikt”, zegt hij. “De mensen van Windunie hebben uitgezocht of we een zaak hadden. En vervolgens is het inhoudelijke beroep in samenwerking met onze advocaat NewGround Law voorbereid. Leden hebben individueel bezwaar moeten aantekenen. RVO heeft nu huiswerk gekregen. Wij verwachten dat de nieuwe subsidieberekening, in lijn met het vonnis, juridisch wel gaat kloppen.”